Сула, бабло и дикари

Кто, как и зачем гробит уникальную реку.

Версия текста на русском языке здесь.

Пока Киев медлит с кадровыми назначениями в регионах, «вчерашняя» власть на Полтавщине пользуется моментом, чтобы реализовать все свои личные прихоти, заодно набив себе карманы.

На этот раз объектом коррупционных «шахер-махерів» чиновников районного и областного уровней стали заповедные верховья уникальной реки Сула на Лохвиччині в Полтавской области.

Криминальная схема, о которой речь пойдет ниже, содержит «три в одном»: хищение средств госбюджета и местных бюджетов, «отмывание» их через так называемое «расчистка русла» реки и как бонус — «сооружение» за бюджетные деньги нового русла Сулы (!) вплотную к границе землевладений одного «вчерашнего» экс-министра.

Теперь по порядку.

Началось с криминала

Весной 2019 года в СМИ Лохвицкого района Полтавской области появилось сообщение о плановую деятельность с наукообразным названием — «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния г. Сула в Лохвицком районе Полтавской области. Корректировка рабочего проекта». В нем шла речь о «восстановление водности русла р. Сула в районе сел Белогорилка и т. зв. «старориччя» в районе с. Свиридівка — без подробностей. В реестре Минприроды оно было зарегистрировано 16.04.2019 под номером 20194163450 — в самый разгар президентской избирательной кампании.

И сразу начались чудеса.

Несмотря на отсутствие заключения об оценке влияния на окружающую среду этого проекта (ОВД — авт.), без которого никакие работы выполнять нельзя, «улучшением» провинциальной Сулы сразу же озаботился Кабмин Украины. Как результат — Правительство оперативно выделило средства субвенции из Государственного бюджета (распоряжение КМ от 5 июня 2019 №430-р) — субвенции на осуществление природоохранных мероприятий на объектах коммунальной собственности». На всю Полтавскую область было выделено 10 млн гривен. И вся эта сумма должна была быть направлена в бюджет Лохвицкого района на «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния г. Сула в Лохвицком районе Полтавской области …».

Это свидетельствует только о том, что в «улучшение Сулы» в то время был персональный лоббист высокого уровня в Киеве. Иначе как могло сугубо местное вопрос так молниеносно, а главное в такой короткий срок быть решен на уровне министра или заместителя министра Минприроды правительства Владимира Гройсмана? Неужели это самая насущная проблема Полтавщины, на которую должны быть выделены средства государственной субвенции?

К тому же, эти средства были выделены бывшим Минприроды с нарушением требований законодательства. Потому что проект на момент подачи заявки на выделение средств не имел ни разрешительной документации, ни заключения ОВД, процедура обсуждение которого продолжается еще и до сих пор. Надеемся, что правоохранителям будет интересно выяснить, на основании чего и по чьей участия указанные средства были выделены. А также, кто умышленно ввел в заблуждение Кабинет министров Украины, который проголосовал за выделение 10 млн грн субвенций Лохвицком района якобы на «улучшение» реки.

Таким образом, якобы доброе дело «спасения природы» началась с криминала.

На эту тему: Больной, зеленый Днепр

Но на этом криминальные деяния не закончились. Инициаторы авантюры явно спешили, совершая одну ошибку за другой.

Уже 30 августа 2019 Управлением коммунальной собственностью территориальных общин Лохвицкого района был объявлен и проведен тендер на очередное «восстановление гидрологического режима реки Сула в Лохвицком районе стоимостью почти 45 млн. гривен. А 23 сентября 2019 года определен его победитель. Им стало печально известное ООО «Трансгідробуд» (код ЕГРПОУ 36377212).

Сам тендер содержит целый ряд признаков фиктивности. А именно:

— один из участников тендера никогда не выигрывал ни в одном из тендеров;

— предложение победителя на 10 млн грн (почти на четверть) была меньшей, чем у основного конкурента победителя, что в рыночных условиях невероятный показатель;

— только победитель уже «чистил» Сулу в Лохвицком районе, да так, что стал фигурантом уголовного дела (хищение бюджетных средств, о чем ниже — авт.), находясь в этом статусе на момент проведения тендера;

— тендерный комитет не мог не знать, что предыдущая деятельность именно этого «победителя» уже вызвала катастрофические последствия на р Сула в Лохвицком районе (подробности в ситуации Как «водохозяйственники» убивают реку Сула).

К тому же Управление коммунальной собственности общин Лохвицкого района явно имеет серьезные проблемы как с прозрачностью тендерных процедур, так и с распоряжением бюджетными финансами. Из 23 договоров с подрядчиками, проведенных Управлением через систему Prozorro, только 1 (один) договор заключен по конкурентной процедуре, на открытых торгах — и тот на тендере с признаками фиктивности ООО «Трансгідробуд», ныне фигурантом уголовных дел.

К тому же на 23 заключенных соглашения — 21 внесение изменений — как правило, это происходит тогда, когда нужно «подогнать» условия договора под нужный заказчику результат «задним числом», не привлекая внимания общественности.

Что это, как не признак коррупции в этом органе власти? Похоже, это понимают уже в Нацполіції, сотрудники которой в рамках уголовного дела в отношении ООО «Трансгідробуд» уже провели выемку документов в Управлении коммунальной собственности территориальных общин района Лохвицкого райсовета. Наверное, не последнюю.

Канал «имени Углового»

Пока Нацполіція «роет» в одном месте, чиновники Лохвицкой РГА, которые, надеемся, в шаге от увольнения, и районного совета, а также еще «старой» Полтавской ОГА «копают» в другом. Пытаясь до Нового года начать реализацию аферы под названием «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния г. Сула в Лохвицком районе Полтавской области. Корректировка рабочего проекта».

Официальная цель проекта — «восстановление гидрологического режима г. Сула в Лохвицком районе на трех участках, один из которых — возле с. Белогорилка (1,88 км), а два, ниже по течению (1,33 км и 1,62 км), напротив с. Свиридівка:

Один из участков по факту по состоянию на 7 октября 2019 года:

Инициаторы проекта якобы хотят «расчистить» естественное (!) русло Сулы до ширины в 10 метров по дну и минимум 20 метров по водной поверхности. Винятий грунт — а это 144,72 тыс. м/3 (или, для сравнения, более 2000 ж/д вагонов, или свыше 50 среднестатистических ж/д эшелонов).

Причем на участке № 1 в пределах с. Белогорилка планируется устроить искусственный песчаный перекат длиной 50-60 м, высотой — до 1,5 м, на участке № 2 — два таких же перекаты высотой до 1,7 м.

Самое интересное должно произойти на участке № 3 (его официальная нумерация в проекте — № 9).

Дело в том, что никакого русла реки Сула в этом месте … не существует. Несмотря на это, там уже проведенные неизвестно кем согласованы определенные работы и есть небольшой водоем (о статье 82 Водного Кодекса те, кто осуществил эти работы, видимо, не слышали). Но это не русло и не старориччя. Соответственно, официально, как указано в проєктній документации, «расчищать» там ничего! Это тоже работа для правоохранителей.

Речь идет о том, что под видом «расчистки» какого «старориччя» (так в документах) инициаторы затеяли рытье канала — параллельного основному руслу. Длина этой вновь создаваемой водоема, напомним — 1,62 км, ширина по дну 10 м, ширина по воде — 20 м.

В документации проекта утверждается, что якобы в этом месте до 1953 года существовало старое русло Сулы (отсюда «старориччя»), которое было завалено деревьями и «заилено» во время наводнения, и этому якобы есть свидетельства безымянных старожилов. Но факт: ни опрошенные местными активистами старожилы, ни довоенные топографические карты РККА, ни карты Генштаба немецкого Вермахта 1943 года (а эти документы известны своей безупречной точностью) не содержат указаний о наличии реки в этом месте. Маленькое луговое озерцо (болотце) площадью в несколько сотен квадратных метров — да, было и есть. Но не русло реки. Даже карта 1869 года никакого «русла» в этом месте не упоминает:

Карта Генштаба Вермахта за 1943 год содержит изображение маленького лугового озера. Синей жирной кривой, обведенных красной линией обозначен запланированный рукотворный канал

Даже карта 1869 года никакого «русла» в этом месте не вспоминает. Розовой кривой показано расположение запланированного рукотворного канала

Современная карта Google: так это место выглядит сегодня, так оно выглядело в 1943 году, так же оно выглядело в далеком 1869-м

А таким его хотят сделать сейчас

Вопрос «кому выгодно?» лежит на поверхности. Рукотворное «русло», а на самом деле — канал за государственный бюджетный счет подводят к земель, фактическим владельцем и арендатором которых является Тарас Кутовой, экс-министр аграрной политики в правительстве. Гройсмана.

На картах вверху синей жирной кривой, (здесь Вы не вставили сами карты) обведенных красной линией — обозначенный рукотворный канал, который должен вплотную граничить с землями бывшего высокопоставленного чиновника, а ныне — одного из крупнейших теневых землевладельцев Лохвицкого района.

Земли Углового на всех картинках обозначены как «Барское имение» — но не потому, что можно считать «паном» Тараса Кутового. А потому, что на нынешних землях Углового до октябрьского большевистского переворота действительно располагалось имение известного мецената и передового для своих времен агрария Терешкевича. Опустошенного большевиками.

При этом интересная, важная деталь: «верховья» рукотворного канала начинается как раз на границе с участком поймы, взятой Угловым в аренду, и еще раз — ниже по течению – она дотрагивается до участка, находящегося в собственности Углового. Таким образом, «земли Углового » отрезают от доступа местных жителей минимум до трети вырытого канала и еще 6-7-и гектаров луговой земли.

Очевидно, планы гр-на Т. В. Углового простираются значительно дальше. Потому что, если «расчистки» Сулы от Білогорілки и к Свиридівки и искусственный подъем воды в пойме реки же искусственными дамбами не остановят Минэкологии и правоохранительные органы, то получим такую картину: экс-министру под видом «улучшения» реки удастся ее сделать проходной для катеров и гидроциклов от своих земель до границы Сумской области вверх по течению, выше Білогорілки. Именно там находится еще одно ценное приобретение экс-министра — высокий холм над поймой Сулы с красивым пейзажем, под ним — Засулье, что уже на Сумщине:

Местные старожилы рассказывают, что это самое красивое видовое место в районе. 25 соток верхушки холма венчает бывший охотничий дом «партхозактива » района советских времен:

До пойменного руква реки, у подножия которого уже экскаватором прорыт канал (тоже вопрос к компетентным органам относительно законности такой деятельности) от русла Сулы:

Искусственное поднятие уровня воды в Суле на этой «плановой участке» делает вероятной путешествие по воде между этим местом и Свиридівкою, за исключением периода ледостава.

В сосняке, прилегающего к охотничьему домику, своя криминальная история. С,4 га именно этого леса в 2019 году якобы незаконно «отписал» на одну из коммерческих структур т.в.а. председателя полтавской ОГА Роман Толстый, давний соратник Углового. Но учитывая общественный резонанс, прокуратура Полтавской области этот «междусобойчик» опротестовала, и выделения леса было отменено. Но Г. Толстый до сих пор безнаказанно продолжает свои коррупционные практики, пока Президент и Кабмин спешат с назначением нового руководства Полтавской ОГА.

Заповедник для министра

Еще раз вернемся к карте, на которой зафиксирован планы будущих «розчисток». На ней хорошо видно, что участок № 2 и № 9, в случае реализации варварского проекта, замкнет в водное кольцо огромный участок суши, фактически сделав его островом:

Зная склонность Т. Углового до «уборки» дармовых для него земель в регионе с помощью коррумпированных чиновников, можно предположить следующее. Таким образом Т. Угловой готовит эти сотни гектаров «под себя» за государственный счет. Очевидно, что на ближайших местных выборах Т. Угловой постарается провести в депутаты Лохвицкой ОТГ своих доверенных лиц. И в случае успешной реализации этого плана эти «карманные» депутаты наверняка проголосуют за передачу рукотворного острова уникальной поймы в аренду безнаказанному экс-министру лет так на 49.

Если НАБУ и ГБР не остановят.

На этом фоне особенно издевательски выглядит фраза из официальной Оценки воздействия на окружающую среду этого проекта: “Реализация проекта повлечет за собой обеспечение экономической основы для защиты социально-экономических интересов коренного населения” (стр. 112 документу, подробности — ниже).

Но вернемся к проблемам реки.

Сула: пока река, но рискует стать … староріччям

Главное во всей этой истории — не типичное для Украины чиновничью наглость с перераспределением в собственные карманы общественного ресурса. Главное другое: прихоти «лучших людей» вчерашнего дня могут «убить» Сулу ниже с. Свиридівка по течению. И безусловно пагубно скажутся на состоянии гидрологического заказника общегосударственного значения «Среднесульский» (так называемая «Изумрудная сеть Европы»), что находится в 3500 метрах от запланированного «канала — водоема ниже по течению. Потому что создание огромного искусственного водохранилища (которыми и будут «расчищены» и искусственные русла реки), искусственное повышение в них уровня воды, искусственное заводнение широкой болотистой поймы реки от границы с Сумской областью и к нижней (по течению реки) границы с. Свиридівка станут накопителями огромных масс воды естественного стока реки. Что так же значительно увеличит площадь испарения водостока Сулы.

Последствия — в засушливую пору лета без воды останется пойма реки ниже по течению.

И не только в Лохвицком районе.

Последствия этого варварства очень быстро почувствуют на себе жители Лубенского, Хорольского, Оржицкого, Семеновского, Глобинского районов, которые расположены ниже по течению реки Сулы.

Наглядный пример этого — возведение упоминавшимся выше ООО «Трасгідробуд» искусственной каменной дамбы («переката») в г. Сула в г Заводское, что ниже Свиридівки по течению реки примерно на 25 километров:

При этом уже сегодня документально подтверждено, что деньги районного бюджета, выделенные на возведение этого переката, в основном были украдены. А именно его сооружения прошло с грубыми нарушениями проектной документации.

Ниже плотины со второй половины лета нынешнего года вода в русле едва пробивалась и стояла. А в разветвленных протоках реки вода вообще … исчезла там, где раньше не исчезала:

А именно русло реки местами пересохло, распавшись на зеленые вонючие «ставки»

Так оно выглядит еще ниже по течению, в районе Сенчи, где Сулу изнасиловали в начале 2000-х:

За 500 метров ниже по течению от этого места Сула пересохла.

За эти преступления – изнасилования и издевательства с реки — никто пока не ответил.

То же самое — только в больших масштабах — и те же самые люди хотят создать и сегодня.

«А где государство, а как же экологи?» — спросите вы.

«Государство» в Лохвицком районе сегодня, как и во времена П. Порошенко, представляет Владимир Рязанов — ставленник Тараса Углового. Которого скандально известный экс-министр сумел сохранить и до сих пор при должности.

Именно Владимир Рязанов — ключевой организатор и исполнитель процесса легализации в государственных структурах откровенно коррупционных, мошеннических, вредительских для общества и государства «проектов». Это общеизвестный в Лохвицком районе факт, на который, в силу бывшего высокого покровительства, закрывают глаза правоохранительные органы.

Его противозаконная деятельность была бы невозможной без сообщников как в районе, так и в Полтавской ОГА — там, где дружно голосуют «карманные» депутаты и собственно рисуются схемы, которые затем и воплощаются в жизнь.

Но этот пласт нашего исследования обязательно будет опубликовано позже.

Что же касается роли «экологов», то достаточно ознакомиться с текстом оценки воздействия на окружающую среду (ОВД) вышеназванного «проекта». Который можно назвать образцом лженауки и фальсификации такого рода документов. И с которого уже смеются в пабліках другие ботаники, биологи, зоологи, экологи.

Его автор — полтавчанин Квита Павел Викторович. Который собственно дебютировал ним, не только скомпилировав большую часть «своего» «исследования», но допустил откровенных манипуляций, чтобы угодить клиенту. Его услуги были щедро оплачены почему из областного бюджета (199 тыс грн гонорара).

В “документе” уйма откровенных «ляпов», которые представители общественности обещают представить в виде замечаний и озвучить во время обсуждения.

Но не единственным Цветком сделка делается. В ходе подготовки этой публикации автору стало известно, что аферисты, которые затеяли «расчистка Сулы», спешно «сбивают» пул так называемых «независимых экологов» из числа молодых специалистов, которые должны – не бесплатно, разумеется, развернуть кампанию в защиту этого проекта. А также наработать «аргументы» относительно возможности такой плановой деятельности. В кругах действительно авторитетных ученых и экологов с интересом восприняли эту информацию, сразу обозначив научный подход: «Будет интересно составить список «заробитчан» от экологии, которые расплодились в Украине последнее время. Грантодавцям будет также интересно увидеть, кто из подающих надежды ученых, которые двигают науку за счет западных доноров, подрабатывает «экспертными мнениями» на заказ богатых украинских клиентов.

Именно потому, что роль псевдо-экологов в уничтожении природы в Украине стала не профессией и влиятельным фактором, детальный разбор т. зв. отчета оценки воздействия на окружающую среду за подписью Павла Цветы станет темой отдельной публикации. Чтобы другим неповадно было.

Река Сула того стоит!

В тему: «Разочарована» Десна

«Расчистка рек» как прибыльное дело

Подробнее о победителе тендера на «улучшение» Сулы — ООО «Трансгідробуд».

Именно эта компания является фигурантом уголовного производства о хищении более 8-ми миллионов гривен средств бюджета Лохвицкого района в 2016-2017 годах.

Очевидно, что лица, которые стоят за ООО «Трансгідробуд», понимают опасность, грозящую им и пытаются замести следы. Вероятно, именно поэтому с начала расследования ГУ Нацполіціі в Полтавской области деятельности этой конторы уволились уже двое ее директоров и назначен третий.

Единый реестр судебных решений содержит аж 37 постановлений и решений судов Полтавской области. Все эти решения касаются уголовного производства №12017170000000479 отношении ООО «Трансгідробуд», расследуемого полицией. В случае с Лохвицким районом речь идет о хищении миллионов бюджетных средств за фиктивно «выполненные» работы на предыдущих «обновлениях гидрологических режимов» Сулы и строительстве «искусственных перекатов». Насколько можно судить из судебных материалов, деньги на «улучшение» Сулы были сразу же переведены фиктивным «субподрядчикам», где и растворились. И сегодня полиция провела выемки первичных документов почти десятка фирм, большинство из которых — с признаками фиктивности.

Криминалом и закончится

Подытожим изложенное выше.

Восемь следователей, по данным Единого реестра судебных решений, получили разрешения на доступ к документов о фиктивных сделках этой компании. То есть хищение денег Лохвицкого районного бюджета — дело многоэпизодное, с большим количеством фигурантов, с распределением ролей. А значит, речь идет о стойком организованная преступная группировка (ОПГ), действует по преступной сговору. В преступлении, вероятно, принимают участие руководители и чиновники районного (Лохвицкая РГА, Лохвицкого райсовета) и областного (Полтавская ОГА и Полтавский облсовет) уровня, руководители государственного предприятия ДРПВІ «Дніпродіпроводгосп» (госпредприятие-проектировщик, прежнее руководство которого уже находится под уголовным следствием), сотрудники частного ООО «Трансгідробуд «. Судя по географии полицейских запросов, криминальные связи с Полтавщины тянутся в Киев, где в «улучшителей» Сулы за бюджетный счет есть (был), как минимум, пособник в Минэкологии, возможно — в аппарате Кабмина.

Роли всех этих лиц еще с ’ясовуватиме следствие.

Сегодня уже очевидно, что это уголовное дело пополнится еще рядом эпизодов и статей Уголовного Кодекса. Так как «вторая очередь» проекта «Восстановление гидрологического режима и экологического состояния г. Сула в Лохвицком районе …» — это работы по «улучшению гидрологического режима реки непосредственно в зоне гидрологического заказника государственного значения «Среднесульский».

Скепсис украинцев, которые уже отчаялись как в адекватности госаппарата, так и в способности правоохранительных органов защитить их законные интересы, автору понятен. Как поняла и надежда, которая с каждым днем питается на реальные изменения в стране. Ведь большинство из тех, кто читает эти строки, знают, каким может быть и должно быть Государство.

И в случае полноценного восстановления функций государства новой командой — а к этому дело очевидно идет — «улучшители» Сулы придется обязательно ответить. Тюремными сроками, собственным имуществом и деньгами.

Это — только вопрос времени.

Сейчас задача всех неравнодушных к судьбе реки людей – остановить «улучшателей». Чтобы не дать негодяям ни одного шанса превратить ее в настоящее старориччя. А это, без всяких преувеличений, может произойти с уникальной, тихоплинною рекой Сулой, если кучка негодяев сможет реализовать свой так называемый «проект».

***

Сула сейчас — там, где ее хотят «расчищать» (район с. Свиридівка):

P. S. Автор благодарит за помощь в подготовке этой публикации активистам ГО «Общественная организация» «Общество Посулье».

P. S. S. В рамках проекта по защите Сулы от варварского вмешательства будут опубликованы экспертные заключения на эту тему независимых специалистов, так и чиновников, уполномоченных государством защищать природу.

Редакция открыта для дискуссий.

Константин Иванченко, Аргумент